防灾减灾救灾工作中，精准预判是前提，科学决策是核心，二者结合是最大限度降低灾害损失的关键支撑。2024年初，应急管理部科技和信息化领导小组办公室印发《2024年地方应急管理科技信息化任务书》，明确以科技赋能自然灾害应急能力提升，推动预警指挥、航空应急等重点项目落地，为基层应急管理信息化转型指明方向。新民市应急管理局紧扣任务要求，直面基层应急“底数不清、响应滞后、决策被动”的痛点堵点，创新引入实景三维建模技术，将科技力量深度融入灾害防御“监测—预警—处置—保障”全流程，构建“数据采集—模型构建—情景模拟—决策支持”闭环式智慧防汛体系，为高效应对汛情、守护人民群众生命财产安全提供坚实技术保障，打造基层科技防灾的实践样板。
一、通过多源数据采集，构建智慧防汛“数据底座”
新民市应急管理局以 “全域覆盖、精准采集、深度融合”为核心目标，搭建多维度、高可靠的防灾数据体系，为后续建模与分析奠定坚实基础。
一方面，精准划定采集范围与标准。聚焦域内6条河流及周边重点村庄，明确采集边界，依托无人机灵活机动、覆盖广泛、精度高效的优势，系统捕捉河流岸线形态、河道险工位置、村庄建筑布局、地形地貌特征等基础地理信息，确保数据完整覆盖防灾核心区域，为后续建模储备详实“原始素材”。
另一方面，实现跨部门数据深度融合。主动对接气象、水文部门，打通数据共享通道，将无人机采集的地理空间静态数据，与气象部门的实时降水预报、风力风向动态数据以及水文部门的水位变化、流量监测实时数据进行叠加整合，形成“地理+气象+水文”一体化防灾数据库，实现数据“实时更新、动态同步”，为三维建模提供全面精准的数据支撑。
二、通过构建三维模型，打造汛情“数字孪生体”
依托多源融合的优质数据，运用专业技术工具开展精细化三维图像建模，构建与现实环境高度一致的“数字孪生体”，突破传统防汛工作局限。
一方面，规范建模流程与技术标准。采用大疆智图、大疆智模等专业软件，将海量二维数据转化为三维立体模型，清晰呈现河床坡度、堤岸高度、村庄房屋密度、道路走向坡度、电力通信线路架设位置等关键细节，完整复刻流域空间关系，确保与现实场景高度契合。
另一方面，突破传统防汛工作局限。相较于传统防汛依赖纸质地图、数据抽象难用的短板，三维模型以“可视化、立体化”形态呈现流域全貌，为后续汛情模拟、险情分析提供精准、高效的模型基础，推动防汛工作从“经验判断”向“数据支撑”转变。
2025年6月12日三维建模实例效果图
三、通过情景模拟与预判，实现汛情“主动防范预警”
新民市应急管理局充分发挥三维模型的模拟推演优势，将防汛工作从“被动应对”转向“主动防范”，显著提升汛情预判的前瞻性与精准性。
一方面，分层开展险情模拟预判。根据历史洪水数据与流域实际情况，模拟洪水对堤岸的冲击强度，精准标注可能出现管涌、溃堤的高风险堤段。同时，预判洪水淹没范围，系统分析道路积水中断、电力通信线路因洪水浸泡或山体滑坡受损的风险，明确交通、能源、通信等“生命线”基础设施的脆弱点，为前置防护提供清晰指引。
另一方面，动态推演洪水发展趋势。结合气象、水文部门的实时更新数据，在三维模型中动态模拟洪水上涨速度、淹没路径及持续时间，精准测算群众转移、物资调配的“黄金时间窗口”，为提前部署防汛力量、做好应急准备提供科学依据，牢牢掌握防汛主动权。
以辽河吴长岗险工河堤段险情为例，指挥人员依托三维模型，可直观掌握灾区地形地貌、救援通道畅通情况等关键信息，快速制定科学救援方案，有效缩短决策周期，大幅提升救援效率与资源调配精准度。
四、通过科学决策支持，提升抢险救援“实战效能”
新民市应急管理局将三维模型深度应用于抢险救援实战，从救援路线规划、群众转移安置到防汛会议研判，全方位赋能科学决策，最大化降低灾害损失。
一方面，制定最优路线与安置规划。基于模型模拟结果，自动计算救援最优路线，避开已预判中断的道路、绕开高风险堤段，确保救援队伍与物资快速抵达。同时，结合淹没范围、受影响人口分布，科学规划群众转移路线，最大限度减少人员伤亡与财产损失。如对蒲河乌牛堡村开展数据采集后，通过三维模型分析研判，确定该村海拔高于河堤，在蒲河超警戒线行洪时无需组织人员转移，为精准防汛提供有力参考。
另一方面，提升研判决策精度。在防汛分析、研判会议中，依托三维模型搭建“可视化指挥平台”，直观演示汛情发展趋势、险情分布情况及救援方案，帮助决策人员快速掌握核心信息，大幅缩短决策时间，显著提升决策的科学性与准确性，为高效推进防汛抢险工作提供坚实保障。
新民市应急管理局通过实景三维建模技术与防灾减灾工作的深度融合，不仅提升了防汛工作的科技含量，更构建起“数据驱动、模拟预判、科学决策”的智慧防汛体系。这一实践既有效破解了基层应急管理的现实难题，也为其他地区运用科技手段应对极端天气、保障城市安全运行，提供了可复制、可推广的“新民经验”，为推动基层应急管理体系和能力现代化建设注入强劲动能。
