近年来，浙江省宁波市应急管理局通过多方协同、多措并举，全方位打造可视化应急指挥系统体系，以实现发生事故灾难时“联得通、看得见、听得清、指挥得了”。宁波市各地按照浙江省应急管理厅部署，加快推进系统建设，可视化指挥调度能力不断提升，工作机制不断规范。
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明确责任分工，加快工作部署。为统筹做好可视化指挥调度工作，不断提升可视化指挥调度能力，宁波市应急管理局召开专题工作部署会议，明确可视化指挥调度系统建设工作分管领导、具体实施及提供技术支持的责任处室，并落实建设资金。同时，成立可视化指挥调度综合保障组，同步要求各区（县、市）参照宁波市应急管理局成立相应的保障组，统筹推进全市各地可视化指挥调度系统建设，建立健全可视化指挥调度工作机制，保障可视化指挥调度日常演练（拉练）及突发事件可视化指挥调度实战应用，做到有力指挥、有效作战。
明确建设方案，加快建设进度。可视化指挥调度系统是查隐揪患、快速处置应对各类突发事件的重要基础，也是领导科学决策、指挥调度的重要保障。宁波市应急管理局高度重视可视化指挥调度系统建设，功能设置充分考虑全市各级应急管理部门对事故灾害现场音视频双向可视化指挥调度要求，实现市、县两级纵向垂直调度，整合公安、交通运输、水利、农业农村、自然资源、消防救援等部门已有视频资源，实现横向互联互通。主要功能设计有两方面。一方面是视频资源共享和调度。整合对接浙江省政府电子政务视联网平台、消防救援指挥机构视频资源、“雪亮工程”、综合交通视频监控平台、重大危险源视频联网监控平台、大型水库全球眼平台、海洋渔业综合视频监控平台和自然资源部门视频监控点位，实现视频资源共享。融合视频会商、视频监控、4G/5G单兵、无人机视频、宽窄带集群等，实现各类视频的接入，在可视化指挥调度过程中可以任意调阅各类视频资源。另一方面是音视频采集和通信传输。通过无人机、布控球、单兵、车载云台、卫星电话等移动音视频采集设备实时采集事故灾害现场画面和声音，并通过4G/5G、卫星通信、应急通信指挥车等多种传输方式，将音视频画面回传到各级指挥中心。同时，基于370M窄带通信网，实现市、区(县、市)各级指挥部、消防救援队伍和救援现场的双向语音通信。
为达到全省全覆盖、省内任何地点30分钟内都能将事发现场图像传输给浙江省应急管理厅的要求，宁波市应急管理局通过与宁波市数据局、中国电信宁波公司、中国移动宁波公司等进行对接和技术方案咨询，组织专家进行方案评审，最终采用中国电信的租赁服务方案作为建设方案。参照装备清单，完成市本级改造卫星地面站和车载站各1套、移动单兵20台、布控球8个、车载云台2套、无人机3台，无线集群基站1台和手持终端10台。统筹辖区内各区（县、市）可视化装备配备工作，目前，已建设配备市至县应急指挥专线12条、县级卫星便携站10套、4G单兵装备337余套、布控球131个、无人机73架、卫星电话500余门，实现市、县、乡、村4个层面应急通信装备100%配备。
明确时间节点，加快联调联试。根据浙江省应急管理厅要求，宁波市应急管理局通过倒排时间和任务，明确了各项工作时间节点，常态化开展可视化指挥调度实战演练，并将演练情况及时录入应急管理值班值守系统，不断督促完善常态化可视化指挥调度运行工作。2024年以来，宁波市应急管理系统共计演练单兵、布控球、无人机、卫星便携站等可视化设备2142次。
明确保障支撑，加快人才培养。宁波市应急管理局通过与服务商拟定服务方案，明确了工作人员保障和技术支撑，确保遇到突发事件能够快速响应。加快对相应技术人才的培养，通过视联网开展可视化指挥调度系统应用培训，对系统基本要求及实际操作流程进行详细演示和讲解。同时，安排第三方公司技术人员开展实操培训，使各地可视化指挥调度人员熟悉流程，确保关键时刻队伍“拉得出、用得上、打得赢”。
2024 年以来，宁波市应急管理局分三批次举办民用无人机操作员职业技能培训班，来自全市各地应急管理局、各重点乡镇（街道）、社会应急救援队伍、乡镇综合性应急救援队伍，以及交通、自然资源、水利、生态环境等有关部门的160名学员参训。培训帮助学员熟练掌握了无人机的基本操作技能，提升了救援人员在实战环境下快速开展现场侦查与搜救、信息传递等应急处理的综合能力，有效地拓宽了突发应急救援行动的技术渠道和应用范围，为宁波市应急管理系统增加了新的应急措施手段。
2024 年4月10日20时30分，宁波市某区某镇发生一起氨气泄漏事故。接到事故报警后，宁波市应急管理局立即联系属地应急管理局，迅速派遣工作人员携带单兵、布控球等可视化设备赶往事故现场，市直属综合应急救援队伍携带无人机、应急电源等装备同步赶赴事故现场，进一步加强了救援人员和装备的配备力量。通过单兵、布控球、无人机等设备快速构建起立体化的监控系统，实时传输了现场的高清画面，为指挥人员的决策部署提供了高效能、精准化资料。22时左右，经多部门有序协作，终于关闭了泄漏氨气的阀门。在1个多小时的事故处置过程中，现场声音和图像的即时传输不中断，为市区两级应急管理局的指挥调度工作提供了决策支持和有力保障，大大提高了事故成功处置的效率。
下一步，宁波市应急管理局将以全面推进应急指挥部体系建设为抓手，进一步加强应急指挥数字化建设，加快实现相关行业部门信息数据和视频资源的共享共用，提高可视化装备特别是无人机应用的覆盖率，力求信息汇聚、全域可见，实现应急指挥“一张图”。多频次组织开展模拟极端天气条件下指挥场所断网、断电、断通讯等特殊情况的演练，确保突发事件发生时，能够实现可视化指挥调度联通率100%、30分钟响应率100%、连线质量达标率100%。坚持规划引领、规范引导的理念，通过整合资源、重点培育，精细管理、持续提升，统一指挥、协同联动等举措，有力推进可视化指挥调度体系建设工作，提高应急指挥可视化调度能力。
