他坚持实战实训,确保应急队伍在关键时刻能打仗、打胜仗;他不忘初心,无论是救灾一线,还是灾情管理,哪里有啃不下的硬骨头,哪里就有他的身影;他敢于创新,不断夯实安全生产基础,防控安全风险,提升基层治理效能,他就是——
>>赵旻昊(前排右)到企业检查安全生产工作
赵旻昊,男,汉族,1971年8月出生,中共党员,现任辽宁省沈阳新民市应急管理局党委书记、局长。他不忘初心、牢记使命,团结带领新民市应急管理系统干部职工守护人民平安幸福,交出了一份让党和人民满意的应急答卷。2021年5月,辽宁省应急管理厅授予他“辽宁省安全生产先进个人”荣誉称号。2022年2月,辽宁省应急管理厅给予他二等功奖励。在他的带领下,新民市应急管理局自2020年以来,连续4年在沈阳市年终安全生产目标考核中获得区县组第一名;2024年4月,新民市应急管理局被沈阳市应急管理局予以嘉奖。
退伍不褪色,实干显担当。转业到新民市应急管理局后,赵旻昊深刻认识到应急响应、抢险救灾就是和平年代的战争。全面提升应急救援能力,在关键时刻能打仗、打胜仗,是他加强应急队伍建设的首要目标。
他把加强应急预案管理作为预防事故、保障安全等工作的切入点,组织修订新民市总体应急预案和25个专项应急预案,牵头制定森林火灾疏散、应对极端天气引发灾害等6个应急预案。同时,他着眼于健全完善新民市应急预案体系,督促指导新民市各乡镇(街道)、村(社区)修订完善各类应急预案,打通了应急预案建设“最后一公里”,组织编制完成新民市372个行政村(社区)突发事件一本通应急预案。此外,他还牵头完成新民市乡镇(街道)、村(社区)应急救援队伍一张图建设,推行实名制应急队伍在岗备勤,建立应急救援队伍424支。
“2分06秒!新民市应急管理局获得第一名!”2024年5月11日,在2024年辽宁省防灾减灾宣传周启动仪式中的应急救援能力比武环节,来自沈阳市各区(县、市)减灾办的14支代表队同场竞技。在比武中,新民市应急管理局以扎实的技能操作夺得第一名。取得这样的成绩,是赵旻昊坚持实战实训、以练备战的成果体现。近年来,他全面推进应急队伍实战化全员演练,大力提高应急救援队伍的战斗力,他牵头组织开展森林防灭火、防汛减灾、天然气爆燃事故处置、烟花爆竹爆燃处置等大型综合演练近20次,构建了应急组织、指挥、协调、督导一体化应急体系,规范了防灾减灾处置流程,提高了应急队员的快速反应能力和多部门联动协调作战能力。
赵旻昊始终坚守在安全生产的最前线,着眼于标本兼治出实招,精准施策求实效,持续开展地毯式、起底式隐患排查,不断提升重点行业本质安全水平。针对烟花爆竹行业的安全管理,他创新监管模式,推行固定连锁经营,要求烟花爆竹零售店与批发公司签订连锁经营协议,严格执行烟花爆竹统一规章制度、统一安全培训、统一安全标准、统一购销合同、统一实名购买、统一货物配送“六统一”,确保连锁经营科学化、规范化、标准化。在他的带领下,新民市连续16年未发生烟花爆竹经营安全事故,辽宁锦州、铁岭、葫芦岛以及湖南浏阳、江西上栗、黑龙江望奎等省内外多地相关管理部门及企业组团到新民学习借鉴经验。此外,新民市危险化学品领域连续11年未发生亡人事故,非煤矿山领域连续14年未发生亡人事故,新民市安全生产形势稳定向好。
无论是救灾一线,还是灾情管理,哪里有啃不下的硬骨头,哪里就有他的身影。每当遇到突发事件,他都第一时间赶赴现场指挥救援处置。2021年7月的一天,辽中环线高速位于新民境内路段发生一起较大道路交通事故。事故发生后,赵旻昊立即组织人员赶赴现场,协调相关部门全力开展应急救援工作。在事故处置过程中,他每天都要了解掌握几十名伤员的救治进展情况,与医院、公安等单位部门商议处置方案,做好来新民的事故遇难者、伤者等家属的交通、住宿等接待工作,经常忙到深夜,连续一个月没有回家。在事故后续处理中,他临危受命与涉事企业商谈赔偿受害者相关问题,全力为受害者争取最大利益,历经两年多的沟通协调,终于圆满解决。他用实际行动彰显了新时代应急人的本色与担当,是遇事敢于亮剑的“应急尖兵”。
2022 年汛期,新民市先后经历多次较大洪水过程。其中,6次洪峰过境造成绕阳河、养息牧河、秀水河、柳河共计出现31处险情。其中,绕阳河上游暴雨造成河流超警戒水位,一乡镇干渠堤坝面临溃堤风险,给人民生命财产安全造成严重威胁。面对严峻形势,赵旻昊从黑山县绕道红旗乡现场处置,立即与采石场沟通运送石料等防汛物资,抢险固堤。绕阳河水势稍平稳后,他又立即赶赴于家、高台子等乡镇检查防汛情况,连续两天两夜没有休息,坚守在防汛第一线,直到各河流洪峰平安过境。在他的指挥下,共转移姚堡乡、红旗乡、卢家屯乡等15个乡镇(街道)受洪水威胁区域人员14104人次,未出现人员伤亡。
赵旻昊坚持深化应急管理综合行政执法改革,整合优化全市应急管理系统执法职能,牵头组建新民市应急管理综合行政执法队,实行“局队合一”体制,统筹执法资源、健全执法体系、强化执法保障、夯实基层基础、提高执法效能,逐步构建权责一致、权威高效的监管执法体制,有效提高了应急管理综合行政执法能力。
为加大改革攻坚力度,他推进新民全域可视化风险点改革,聘请第三方机构全面摸排新民市24个乡镇(街道)、1个经济开发区的安全风险底数,提出具体措施建议750余条,形成新民市区域总体风险评估报告1份、新民市各乡镇(街道)区域风险评估报告29份、新民市各行业监督管理部门风险评估报告13份,绘制风险等级四色图24张、综合风险值统计图29张,实现了区域风险可视化,提高了新民市区域风险管控能力。
以“振兴新突破、我要当先锋”为指引,赵旻昊将“零事故”建设与安全生产专项整治三年行动工作有机结合、统筹推动,通过关口前移、重心下移,夯实安全生产基础,提升基层治理效能。目前,新民市335个村、33个社区建成了“零事故”工作室,实名制落实“零事故”社区(村)的安全管理员共89人。
多年来,赵旻昊始终坚持脚踏实地、埋头苦干,在应急管理事业中挥洒着自己的热情与汗水。他严格要求自己,在工作中率先垂范、以身作则、从无怨言,辛苦不言苦、苦中有作为。他以心系群众安危的实际行动、敢于赴汤蹈火的斗争精神,生动诠释着应急人“促一方发展,保一方平安”的使命与担当,让新民人民的获得感、幸福感更加安全、更有保障、更可持续。