2024年4月，广东省广州市黄埔区永和街道在广州市176个街镇率先推行“综合查一次”机制，制定了涵盖7个检查主体、十大重点领域的检查事项清单，实现了跨领域跨部门跨层级的联合检查，有效避免了重复检查、多头检查，助力营造良好的营商环境。截至目前，已开展联合检查24次，与以往各线口各自为政相比，检查频次降低了66%，收到了力量整合、市场减负、监管增效的“三赢”效果。
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由“分头行动”向“一体监管”转变。以打造“无事不扰、有求必应”的监管新模式为主线，永和街道党工委研究出台《永和街道全面推行“综合查一次”联合检查工作方案》，将“综合查一次”作为优化企业发展环境的重要举措。创新推出“两统筹、一次查”，即统筹涉企检查事项和上门检查次数，组织相关科室、社区开展组团式检查，对同一服务对象进行多领域同步检查，真正实现了“一支队伍、进一次门、查多项事”。
由“一板一眼”向“有板有眼”转变。制定年度及月度检查计划，将上级部署的专项整治行动、转办交办事项等工作与“综合查一次”检查计划同步联动开展，除投诉举报、突发事件等情形外，原则上季度内不重复检查，切实降低企业负担。规范现场检查流程，检查前向企业公开检查内容、时间和要求，检查当日依法进行现场检查、查阅资料、填写整改文书等，检查后将检查处理情况及时向社会公布，有效提升综合监管的公开性、高效性和规范性。
划定应用场景清单，解决“检查谁”的问题。从“自下而上”和“自上而下”两个维度，全面梳理适合开展联合检查的行业、区域、对象等。结合区委、区政府推进营商环境改革创新、建设特色园区、构建“大平安”格局等重点工作部署以及12345热线高频反馈事项，梳理形成村级工业园、劳动密集型企业、再生回收资源场所等回应重大民生关切的典型应用场景清单，变以往上级“指定式”的联合检查计划为本地区“菜单式”自选，提升检查效能。
梳理检查事项清单，解决“检查什么”的问题。按照“成熟一批、确定一批”的原则，综合考量部门检查要求及企业指导需求，科学制定联合检查事项，编制形成涵盖应急管理、职业健康等十大重点领域的第一批检查事项清单，并逐一明确事项名称、牵头部门、检查依据、检查方式、检查标准，为工作开展提供遵循。目前，第一批检查的29个检查事项均已实施完毕，下一步将结合实施情况动态调整事项清单，力争将“综合查一次”作为部门行政检查的主要手段和方式。
建立过程记录清单，解决“怎么检查”的问题。坚持流程化管理、规范化检查，制定全过程记录材料清单，做到全程留痕可回溯。全面加强过程材料规范，整合制定检查方案、现场检查记录、复查记录等文书材料的撰写制作标准以及范例指引，为联合检查提供指导，确保统一性与规范性。
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培训宣传同步开展。举办行政执法人员培训班，将“综合查一次”工作方案纳入本年度重点学习培训内容，进一步提升业务素质和依法行政水平。按照“谁执法谁普法”要求，通过企业喜闻乐见的方式广泛宣传“综合查一次”典型案例及工作成效，提升行动的社会知晓度和影响力，营造了解、支持开展联合检查行动的良好氛围。方案试行以来，已开展培训6场、进企宣传32家次。
>>检查组通过座谈、查阅资料等方式，了解企业安全管理情况
检查指导同步进行。坚持“送服务、重指导”，大力推动包容审慎监管，为企业提供涉企行政合规全过程指导。结合现场检查情况，剖析企业生产经营中存在的薄弱环节与潜在风险，查摆苗头性、萌芽性问题，并对照法律法规及政策要求提供针对性指导。定期梳理同行业企业易发生、容易被忽略的高频违法违规行为，提供风险预警和普法宣传，以点带面带动全行业建立长效管理机制，达到“少违”甚至“不违”的效果。
需求建议同步收集。联合检查过程中，同步收集企业在生产经营、项目建设、劳动用工等方面的诉求，及时协调解决实际困难，在更大范围、更多领域为企业提供精准服务。累计收集企业诉求120余条，协助解决交通拥堵、增设路口开设、订单对接等需求40个。此外，加强事后跟踪回访，通过上门走访、电话询问等方式，征询企业对“综合查一次”工作机制的意见建议，形成工作闭环，确保及时发现工作中存在的漏洞与不足。回访结果显示，永和街道“综合查一次”工作基本满意率达100%。
