他在平凡中坚守,始终把人民满意作为永恒追求,以实际行动彰显了人民公仆忠诚本色;他于细微处闪光,始终冲在一线、逆向而行,用一心为民的情怀、不惧艰险的担当,守护着人民群众生命财产安全,书写下为人民服务的“最美答卷”——
赵鸿亮,现任黑龙江省哈尔滨市应急管理局应急指挥中心副指挥长。参与志愿救援十余年来,他积累了丰富的一线救援知识和经验,被黑龙江省应急管理厅聘任为应急救援抢险专家,曾获得第五届全国119消防先进个人、全国红十字优秀志愿者等荣誉称号。
>>2024 年1 月,赵鸿亮被评选为全国“最美公务员”
2024 年1月,中央组织部、中央宣传部发布“最美公务员”评选结果,赵鸿亮被评选为全国“最美公务员”。面对殊荣,他初心不改,始终用一心为民的情怀、不惧艰险的担当,守护着人民群众生命财产安全。
从税务局调去应急管理局工作时,50岁的赵鸿亮向组织提了一个要求——“我要上一线,有救援任务优先派给我”。自2010年起参与志愿救援以来,赵鸿亮始终冲在一线、逆向而行。
赵鸿亮曾是一名“另类”的税务干部,踏上应急救援之路也并非偶然。19岁那年,他怀揣英雄梦,参军入伍,成为一名武警战士。由于表现突出,1991年,他光荣加入中国共产党,在鲜红的党旗前立下许党报国的铮铮誓言。2008年5月,看着电视里汶川地震的现场画面,赵鸿亮心里像针扎一样难受。尽管那时的他已从部队转业,但为党为民的初心从未改变。他下定决心,要成为一名救援志愿者,尽自己所能帮助困难群众。
2010 年末,赵鸿亮与几个经常一起参与志愿服务、志同道合的伙伴共同组建了黑龙江蓝天救援队,正式面向社会公众开展公益救援行动。成立之初,这支队伍仅有几个人,后来又逐渐加入了20余人,队员有医护人员、企业从业者、个体经营者,甚至还有户外旅游爱好者,随着各行业领域队员的加入,队伍的救援能力也逐渐凸显。
“灾害救援对体能、技能要求很高,不仅需要面对高强度工作,还需要面对随时可能发生的次生灾害等诸多不确定因素。就以地震为例,在震区开展救援,谁都说不好什么时候会发生余震。”回忆起曾经参与的救援工作,赵鸿亮告诉记者。
2013 年4月20日,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震,原本打算休年假的他立即取消计划,组织4名队员第一时间赶赴灾区。
据赵鸿亮介绍,当时他们按照任务要求紧急赶赴芦山县太平镇探查受灾情况,他带领队员和其他志愿者迅速完成编组、分工,组成突击小分队担任“侦察兵”,急速挺进太平镇最偏远的村屯进行灾情排查。该镇与外界联通的道路本就狭窄难行,地震后,有些路段塌方,加之连日降雨导致山体滑坡、泥石流不断,物资运送一度受阻,车辆难以到达。
“我记得那时山路陡峭崎岖,常有落石和断木横亘在路中间,每走一步都非常困难。为确保不落一户,赵队长带着我们每人负重三四十公斤,翻山越岭,一家一家地查看灾情,紧急救治受伤的村民。”当时与赵鸿亮一起参与救援的黑龙江蓝天救援队队员张宪威说。
关键时刻冲得上去,危难关头豁得出来。近年来,赵鸿亮屡屡在救援中打头阵,当先锋,舍身忘己守护人民平安。
“我是党员,又曾是军人,只想用实际行动为国家多出些力,为群众多做点事儿。从事救援工作的确很危险,面对的是生一半死一半、火一半水一半、热一半冷一半,但总要有人去做,这个人为什么不能是我,这岗位可是实实在在地在守护着国泰民安,这也一直是我的初心。”赵鸿亮说。
“让赵鸿亮由‘业余选手’成为‘专业队员’,还得从2020年的一次仓库建筑物坍塌救援任务说起,我觉得他就是我们需要的人才,冷静、专业,有勇有谋,现场处置思路清晰,相当有条理。”哈尔滨市应急管理局副局长臧建国说。
“当时情况紧迫,倒塌面积太大,而且随时有二次倒塌风险,最重要的是建筑内部结构和受困人员位置等情况不明,既定方案救援清理坍塌物较多,时间一长,难以保证受困人员生命安全,救援一度陷入困境。”据臧建国介绍,当时赵鸿亮向指挥部提出了由他带领黑龙江蓝天救援队从侧面进入倒塌现场内部进行实地探查的方案。
指挥部同意后,赵鸿亮立即带领队员实施作业。他们很快发现了一个仅能容下一人进出的狭小空隙,经过测算确认安全后,赵鸿亮让所有人撤离,做好防护后独自进入实施作业。通过观察内部结构,他判断这下面可能有生存空间,为整个救援争取了时间。
也是因为这次救援任务,让赵鸿亮成为一名专业应急救援人。2021年1月,赵鸿亮调入哈尔滨市应急管理局工作。工作中他发现哈尔滨市现有的应急救援机制中社会救援力量参与度不高,救援协调能力差,很多社会救援力量找不到组织,盲目开展工作。为解决这一问题,他脑海中跳出一个想法——“组建社会救援力量应急工作群,让社会力量成为政府救援的辅助力量”。这一想法得到上级领导的大力支持。
>>赵鸿亮(右)曾作为志愿者到一线参与救援
在新时代应急管理格局下,如何建好、用好社会救援力量,引导和激励他们有序、规范参与应急管理和防灾减灾救灾工作,是亟待解决的问题。摸索中,赵鸿亮从“建”字破题,逐渐完善答案。
“在信息化时代,建群难吗?说‘不难’也‘难’。当时社会救援力量良莠不齐,不仅需要我们一一去甄别,还要协调未注册的救援组织去民政部门注册,这个工作看起来简单,实际操作起来困难重重。”赵鸿亮说。
据哈尔滨市应急管理局应急指挥中心的何江介绍,他协助赵鸿亮花了近6个月时间,经过层层筛查,最终促成哈尔滨市14支社会救援力量在民政部门登记注册,并通过协调为6支社会救援力量授牌。目前,哈尔滨市社会救援力量人数达千余人。
社会救援力量应急工作群有了,如何提升这些社会力量的战斗力?赵鸿亮的回答言简意赅:“演练+实战。”
2022 年以来,他先后组织7支社会力量参加两次“至上”系列演练、5次“核酸检测实验室”系列演练、5次“机场和地铁”系列应急演练和船舶打捞演练,无论是现场勘查、制定方案、单项训练、合成训练,还是综合协调,处处都能看到他的身影。
>>赵鸿亮在现场指挥
为了更好地掌握救援技能,他先后自费学习了联合国外勤安全课程、联合国信息安全课程、日本东京消防厅现场指挥能力课程、环球计划课程,获得了中国红十字会总会师资证、美国心脏协会AHA急救员、国家地震救援训练基地紧急救援技术高级证书、人道救援环球计划师资证书、CERT社区安全第一反应人师资证书、FEMA社区应急响应队教官证书。在他的影响和带领下,2015年以来,黑龙江蓝天救援队通过实地教学、线上教学等方式对外培训近千余次,受益群众达100余万人。
来到应急管理部门工作后,参与处置的救援任务越来越专业,他又通过学习获得了国家级社会体育指导员、心理咨询师、公共环境消毒员、五级应急救援员证书。
救援现场瞬息万变,每一秒都面临着生死考验,每当救援的紧要关头,赵鸿亮总是冲锋在前。
2023 年8月,哈尔滨尚志、五常等地受台风“杜苏芮”影响,遭遇强降雨天气,部分群众被洪水围困。8月4日凌晨,刚刚在尚志市完成人员搜救任务的赵鸿亮才躺下打了个盹,就被急促的电话声叫醒。“洪水导致通信中断,五常市沙河子镇处于失联状态,大批群众被洪水围困,情况危急,必须马上开展搜救。”电话另一端,前线指挥部布置了新的救援任务。
容不得多想,赵鸿亮一骨碌爬起来,迅速穿上救援服,向队员交代工作后,便紧急带队赶往五常市前线指挥部。6时左右,他们到达了五常市受领任务。
“从指挥部到沙河子镇的路大约75公里,多半开始过水。我们7点出发,花了11个小时才行进了70公里,主要是部分乡镇的主干路积水严重,水深平均在1米左右,同时水流湍急,还有部分主干路被倒伏树木阻挡,需要机械设备清除障碍,时长不仅增加了十几倍,而且险象环生。”参与救援的五常市应急管理局局长范俊琦介绍说。
19 时30分左右,前方救援车辆无法确定水下路基是否已被冲毁,前行风险大增,救援队伍进退两难。经过紧急研判,必须派出一支“前锋队”先行出发探路,考虑到危险程度,人数不能太多。这时,哈尔滨市防指副总指挥、应急管理局局长司炳春看向赵鸿亮。“妥!”时间紧迫,赵鸿亮二话不说就穿上专业救生衣,与司炳春一起,带领1名救援队员跳上吉普车,驶向洪水滔滔的黑夜。
“当时阴云密布,天黑得伸手不见五指,我们的车就像海里的小船,飘飘悠悠一点点一米米在水中缓慢向前移动,由于水深流急,水面还有雾气,车灯根本照不了多远,只能通过观察两侧树木确定前进方向,并且要时刻观察水面情况,一旦水流发生变化就要马上采取应对措施,否则被冲下路基的话很有可能车毁人亡。”赵鸿亮介绍说。
“咱们稳当的,都别紧张!现在就咱这一辆车孤军探路,后面大部队距离大约2公里,咱们过不去队伍也过不来,群众可等着咱们呢,早点儿到他们就能早点儿看到希望!”缓慢行进中,赵鸿亮边开车边“打气”。
“当时我觉得这段路怎么就那么长呢,一直开不到头,紧张得满手心都是汗,短短1.5公里的路我们足足开了半个多小时,才终于通过涉水路面。‘上岸了!’我赶紧用对讲机通知后方救援队伍,让他们继续前进。”赵鸿亮回忆说。
20 时30分,救援车队在行驶到距离沙河子镇1公里时,发现湍急的洪水将道路撕开了一个口子,路面塌陷,跨度30余米,队伍被迫停止前进。
赵鸿亮拿出地图查看是否有可绕行路线。范俊琦熟悉当地情况,在地图上指出这附近有一处民警封控卡点,于是他们用对讲机联系卡点民警,得知不远处曾有一条小路和一座废弃多年的小铁桥,但不知道能不能通行。这时后面的队伍也陆续赶了上来。“咱们就是开路的,过不去也不算完成任务,就差1公里了,眼看就能和被困群众汇合了。由消防支队和社会救援力量组成突击小组去探索,在保证安全的前提下,克服困难蹚过去。”赵鸿亮从刚刚赶来的哈尔滨市消防救援支队抽调10人,又从蓝天救援队抽调10人,迅速组成突击小组。
>>赵鸿亮(右二)在救援现场
“当时我们手拉手,把绳子系在腰上,一个人在前面用探杆探路,后面的人串联在一起,蹚着深一脚浅一脚的水流,继续向沙河子镇挺进。”哈尔滨市消防救援支队副支队长王丰回忆说。
1 个多小时后,“先遣队”终于到达了沙河子镇政府,75公里的路程他们用了整整12个小时。用对讲机传回镇内受灾情况信息后,来不及调整的赵鸿亮又开始组织救援队员们会同当地党员干部挨家挨户清点排查,准备组织群众转移。后续救援队伍边抢修道路边行进,23时,第一批受灾群众安全登上转移车辆。
8 月5日9时,经过一天一夜的紧张救援,沙河子镇4400余名受困群众全部安全转移。赵鸿亮和救援队员们在安顿好受灾群众后,又马不停蹄地赶赴下一个受灾地区。
在一个个救援现场,赵鸿亮一次次向死而生,一次次以命搏命。他常说:“干应急救援工作,就要随时做好‘战斗’准备,要有用生命护佑生命的信念和敢于面对生死的勇气,只要党和人民需要,只要能减少人民群众生命财产损失,我一定会全力以赴,哪怕是牺牲生命。”