电力建设安全生产工作既离不开严格的制度约束和监督管理,又离不开广泛的安全培训。常规的三级安全教育培训和专项安全培训,能够从法律法规、规程规范及安全技术角度约束作业人员的不安全行为,但在增强安全意识方面却收效不大,难以从本质上遏制作业人员的习惯性违章。而在电力建设施工现场,高处作业、动火作业、起重作业、有限空间作业及交叉作业等活动频繁,作业人员安全意识不强、安全技能未跟上与现场危险源繁多的矛盾凸显,现场安全监督管理工作难度加大。因此,开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动,潜移默化地提高作业人员安全知识储备量,增强作业人员安全意识,减少作业人员不安全行为显得尤为重要。
>>安全知识宣传青年突击队授旗仪式
鉴于电力建设工程项目日常工作量大、职责分工明确,难以将安全宣传作为经常性工作,造成安全培训广度和深度不足。因此,中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司(以下简称华北院)从工程项目抽调青年员工,成立“安全宣传青年突击队”,利用青年员工年富力强、接受新事物快、富有创新思维及可塑性强等特点,开展更具吸引力和感染力的安全培训工作,收到了良好的应用效果。
电力建设工程总承包业务是华北院的核心业务之一。通过多年的工程总承包实践,华北院逐步建立了独特的企业及项目安全文化,为保障工程项目全过程的安全平稳运行提供了有力支持。在这一过程中,“安全宣传青年突击队”作为一种易于执行的工作方式应运而生,体现了华北院在安全管理上的创新。这一工作方式结合了企业安全文化、安全培训制度以及国有企业青年突击队的实践成果,基于电力建设项目员工的结构特点及安全培训现状,明确了安全培训的目标,并积极创新培训形式,丰富培训内容。通过结合电力建设的生产进度和特点,针对具体问题进行分析,确保培训内容能够被广泛吸收,推动安全培训的高效开展。
在工程项目建设过程中,华北院“安全宣传青年突击队”结合党建主题实践活动,开展了一系列安全培训工作,促进了项目安全管理提质增效,并助力青年员工的成才与成长。
为了确保培训工作的有序开展,华北院充分调研并分析了项目人员结构、生产建设现状以及安全培训情况,在此基础上明确了“安全宣传青年突击队”的组织形式、工作内容、工作方式、实施方案、活动经费以及预期成果,确保了目标明确、计划合理、资源充足。
在组织形式方面,华北院“安全宣传青年突击队”以项目党支部书记为组长,专门负责安全培训工作。项目党支部统筹党建、群团工作与安全培训,将党的优良传统和先进思想融入安全培训中,确立了安全培训服务于安全管理的核心思想,引导青年员工在安全培训过程中“比学赶帮超”,推动安全培训工作顺利开展,确保年度安全生产目标的实现。
在具体工作开展方面,“安全宣传青年突击队”的安全培训工作秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,旨在增强作业人员的安全意识,减少人的不安全行为。从人本思想和安全风险预控的角度出发,采用多种形式,如宣教、影音、标语、手册等,开展综合性培训。培训内容涉及危险源辨识、应急救援、灾害逃生、消防安全、法律法规及规程规范等,确保培训内容覆盖面广,切实提高作业人员的安全防范能力。
安全知识学习与技能提升。通过学习和实践安全法律法规、安全规程规范和安全管理制度等内容,项目员工的安全知识储备量得到了显著提升。在华北院组织的安全知识竞赛中,青年员工代表荣获第一名。与此同时,青年员工通过学习总结安全管理经验,探索新方法,撰写的学术论文在电力行业论坛中获奖。
安全培训专栏的设计与设置。青年突击队自主设计了安全培训专栏,并将其作为培训阵地设置在生产现场出入口。专栏内容涵盖安全生产责任制、法律法规、应急救援、紧急避险、消防知识、安全标识等内容,确保员工能够及时掌握安全生产要求及施工作业相关安全知识。
安全生产知识库的建立。青年突击队通过搜集整理安全生产相关法律法规、国家标准、培训教育资料及音像资料等,建立并持续完善安全生产知识库。知识库的建设除了为日常安全培训提供了便利,也为今后安全培训工作的可持续发展奠定了理论基础。
重要节点安全培训的开展。在“防灾减灾周”“安全生产月”和“消防宣传日”等重要安全生产活动中,青年突击队充分发挥中坚力量,负责策划、实施和总结各类活动。活动期间,青年突击队自主设计并印发各类宣传册,紧密结合生产实际,确保安全培训的针对性。通过多形式多角度开展安全培训,作业人员的不安全行为显著减少。
主题征文活动与文化推广。以“安全对家庭的重要性”为主题,青年突击队策划并开展了《一封安全家书》征文活动。通过亲情带动的安全教育,增强了员工的安全意识与责任感。同时,青年突击队还自主创办了文化读物,通过优秀文章评选、展示和奖励,极大地提升了员工对安全重要性的认识。
安全教育与现场指导。青年突击队多次组织观看安全警示教育片,并开展了危险源辨识、风险分级管控、应急自救互救知识、高处作业安全等专项培训。结合现场安全检查,队员们还指导施工承包商进行安全标识牌配置及消防器材使用等工作,提升了施工承包商安全管理的积极性。
模式推广与成效。青年突击队的工作模式在华北院多个工程项目中推广应用,并不断根据实际情况进行完善,得到了建设单位的高度认可。该模式在推动项目安全生产标准化建设方面也取得了显著成效,例如,甘肃电投常乐电厂调峰火电项目3、4号机组(2×1000MW)工程取得中国电力建设企业协会颁发的电力安全生产标准化一级工程建设项目证书。此外,华北院还积极配合国家政府部门,推荐具备电力建设工程安全管理经验的青年员工协助开展电力行业安全监管工作,获得了政府的高度认可。这种互动交流为提升华北院的工程安全管理水平发挥了积极作用。