>>节假日期间，怀柔区应急管理局局长彭兴思（中）带队开展重点部位安全检查
根据怀柔科学城、国际交往新区、影视产业示范区、生态宜居新典范发展目标和定位要求，北京市怀柔区吸引了大量高端科研机构、国际交流活动和影视制作项目入驻，成为公众瞩目的焦点和各类大型活动的举办地。一系列的发展成果在推动区域经济社会全面进步的同时，也对安全保障工作提出了更高、更严格的要求。近年来，怀柔区应急管理局通过多次重大活动保障工作的历练，积累了丰富的经验，形成一套完善的保障体系，开创了为重大活动保驾护航的新模式。
按照大型活动统一部署和要求，怀柔区应急管理局迅速响应、主动担当，压实属地管理责任、部门监管责任及企业主体责任，策划并实施大型活动期间安全生产保障方案，构建起全方位、多层次的安全生产责任体系。有效促进了各级各部门之间的协调配合，形成了强大的工作合力，为安全生产保障工作奠定了坚实的组织基础。针对大型活动的特殊性，怀柔区应急管理局科学确定重点保障区域，有的放矢部署安全保障力量，确保防控措施更加精准有效。
为实现对重点区域生产经营单位全面监管，怀柔区应急管理局要求属地建立详细的台账管理制度，对生产经营单位的基本信息、安全状况、风险隐患等进行全面登记，并实行动态更新。这样不仅提高了监管的针对性和有效性，还为后续的安全检查提供了有力的数据支持。
在此基础上，怀柔区应急管理局还组织开展全覆盖的安全检查行动，检查人员深入一线，对重点区域的生产经营单位进行细致入微的排查，及时发现并整改隐患，有效预防事故发生，进一步增强生产经营单位的安全意识，提升安全管理水平。
为确保大型活动的顺利进行及参与人员、周边居民的安全，怀柔区应急管理局采取全面而周密的执法检查与安全保障措施。怀柔区应急管理局局长彭兴思表示，针对重大活动的安保，怀柔区应急管理局成立由多部门组成的专项检查组，抽调数十名经验丰富的工作人员分配到活动的各个关键节点，特别是在开闭幕式舞台的搭建与拆除阶段，以及活动的临时工程区域，实施“全天候、无死角”的监管。
在重大活动监督检查中，检查人员要求活动负责人必须承担起安全生产的主要责任，确保临时设施既安全又稳固。同时，加强活动期间的安全监管与巡查，针对大风等不利天气制定周全的应急响应计划，并加大对工作人员的安全生产教育及培训力度，确保每位员工都能严格遵守各项安全操作规范执行作业任务，从而预防生产安全事故发生。对于现场发现的安全生产潜在风险，怀柔区应急管理局的执法人员当即发出整改指令，并要求立即采取有效措施，确保隐患彻底消除。
针对临建工程，如舞台、观众席、临时设施等，专项检查组采取了全过程监管策略，从设计审查、材料检验、施工监督到拆除验收，每个环节都有监督人员现场把关，确保所有工程符合安全标准。特别是在搭建与拆除这两个高风险阶段，加大检查力度，现场派驻的监督人员每天进行不间断安全巡查，及时发现并纠正违规行为。
针对大型活动周期长的问题，怀柔区应急管理局认真采取“三重”原则，即关注重要时段、重点环节、重要设备设施。在施工进场时注重员工的安全培训和安全交底。在搭建过程中，要求各方负责人注重交叉作业安全方面的统筹兼顾。搭建完成交台前，积极协调第三方评价公司对临建设施进行安全风险评估验收，观众坐席压力测试时，更加注重坐席与护栏的稳定性检查。拆除阶段，协调场馆方尽量给施工各方留出充裕时间，避免赶工期和疲劳作业的现象，同时要求施工各方严格按照拆除方案作业。
此外，怀柔区应急管理局还精心编写了《大型活动临时搭建项目安全管理手册》（以下简称《手册》）。《手册》以科学、严谨的态度，全面、系统地梳理了大型活动从筹备至结束各阶段临时搭建项目可能面临的安全风险与挑战，为项目组织者、施工单位及安全管理人员提供了一套科学、实用的安全管理策略。不仅涵盖了从设计规划、材料选型、施工建设到拆除回收等各个环节的操作流程和安全要求，还特别强调了风险评估、应急预案制定、人员培训以及现场监管等关键环节的重要性。
为了增强《手册》的实用性和可操作性，怀柔区应急管理局还广泛借鉴安全管理先进经验，结合实际情况，对各类隐患进行细致分类，并制定相应的预防措施和应急处理方案。为了让《手册》能在实践中进步、应用中发展，怀柔区应急管理局不断对手册进行完善，定期更新安全标准与规范，融入最新技术与管理理念，增加案例分析，总结以往经验教训，并强化风险评估与应急预案的制定，确保措施具体可行。同时，还增强《手册》的可读性与实用性，通过图表、流程图等形式直观展示操作要点，并建立反馈机制，收集意见，不断优化《手册》内容，以适应不断变化的安全管理需求。
怀柔区各相关行业部门及各属地政府也积极行动，形成了上下联动、左右协同的工作格局。根据各自职责范围，对人员密集场所、建筑工地、工业企业、危化企业等重点生产经营单位进行了全面深入的执法检查。通过隐患排查、督促整改落实、加强宣传教育等措施，进一步提升全区的安全生产水平。
重大活动的安全保障工作涉及面广、交叉作业多、专业性强，往往涉及众多人员、设备和复杂环节，为了确保活动的安全顺利进行，怀柔区应急管理局借助专家力量进行全方位的保障，构建一个高效、安全的活动保障体系。
在2024怀柔长城马拉松暨第58届公园半程马拉松北京公开赛保障期间，专家团队与执法人员对赛场安全环境进行了细致入微的排查。过程中，他们敏锐察觉到拱门充气装置的电机存在隐患，并且发现临时电源线路铺设不合规范。执法人员果断采取行动，立即叫停不当安装作业，要求迅速重铺电缆线路，并更换电机设备，一系列迅速而有效的措施成功防范了潜在的人身触电风险，为马拉松赛事的顺利举办筑起了坚实的安全屏障。
专家的参与极大地提升了活动的安全性和应对突发事件的能力。怀柔区应急管理局局长彭兴思告诉记者，通过专家的评估、指导和验收，活动的各个环节与众多细节都能得到严格的把控，确保其符合安全标准和规范要求。专家们凭借深厚的专业知识和丰富的实践经验，精准识别了潜在风险与重大事故隐患，提出针对性、操作性强的解决方案，从而有效提升活动的安全保障水平，使得怀柔区应急管理局在应对突发事件时能够迅速反应、科学决策，有效避免或减少损失。
