为深入贯彻落实应急管理部、浙江省应急管理厅关于应急指挥部体系建设的指导意见，全面优化提升综合应急指挥能力，近年来，浙江省衢州市全面加强应急指挥基础能力建设，推动形成统一指挥、反应灵敏、上下联动、平战结合的指挥体系和应急机制，全市应急指挥部体系建设工作取得显著成效。
强化应急指挥场地建设。党委政府高度重视，衢州市委书记高屹、市长徐张艳专门作出指示，要求应急指挥要实现由“多中心”逐步整合为“一中心”，以实战标准建设综合性应急指挥中心。2023年6月，根据浙江省应急管理厅关于应急指挥规范化建设有关要求，衢州市应急指挥中心依托市域治理中心落实场地，高规格打造现代化应急指挥中心，标准化设置指挥大厅、会商室、值班室、应急广播室、休息室、新闻发布室等功能场所，为建立综合性应急指挥部打下坚实基础。
强化应急指挥数字化建设。树立全市“一盘棋”思想，依托市应急指挥中心接入公安部门110（非警务）联动和公安雪亮视频监控平台、消防部门119消防救援指挥平台、水利部门浙水安全平台、气象部门市县防灾减灾决策服务平台、资规部门地灾智治应用平台等部门视频监控平台和业务系统数据，共享视频监控点位信息，形成应急管控“一张网”。完善市县两级综合性应急指挥中心、市—县—乡三级可视化指挥调度体系，衢州市6个县（市、区）和103个乡镇（街道）依托基层应急消防管理站建设，均配备了可视化单兵装备，实现接到上级指令后30分钟内回传现场音视频信息。依托“141”治理体系，建设乡镇应急管理模块，对接防汛防台风在线和安全生产防控等平台数据，共享联动基层治理平台事件中心，遇到突发事件时，第一时间流转事件信息，第一时间开展指挥调度。
完善综合会商研判制度。深化落实浙江省防汛防台风“1833”联合指挥体系和省森林火灾“122”综合防控工作机制，聚焦防汛防台风（雨雪冰冻）和森林防灭火工作形势特点，出台会商研判制度，每季度或重点时段（节点）组织会商研判，视情组织临时会商，动态发布研判结果，为全市自然灾害防范工作提供决策支持。
>>救援队伍编组训练
优化分级响应流程。坚持实用管用原则，组织召开应急指挥部建设工作协调会，要求14个专项指挥部牵头单位参照部门应急预案，制定应急响应操作手册和指令清单，明确相关方责任，形成应对突发事件相对固定的打法战法。
提升预警发布效能。加快推进浙皖闽赣四省边际地区（衢黄南饶）气象灾害预警服务区域协同标准试点建设，修订完善预警标准，建立衢黄南饶（浙江衢州、安徽黄山、福建南平、江西上饶）四市协同的气象灾害递进式预报体系，提升区域预警服务水平。推广“网格+气象”平台，持续提升监测自动化、数字化、网络化、智能化水平。
完善应急救援队伍机制和能力建设。衢州市在建立军地应急协调联动机制、消防与社会力量共训机制、衢黄南饶四市应急救援联盟机制的基础上，重点加强了市县乡村四级专业救援队伍建设，已完成21支专业应急救援队伍、6支县级综合应急救援队伍、103支乡镇综合应急救援队伍、1652支村社应急突击队、16支社会应急救援队伍和193名应急救援专家组成的专家队伍建设。
值班调度规范化。建立常规值班、应急响应两种值班模式。常规值班，即平时实行“四个一”常态值班模式（1名带班领导、1名值班干部、1名专业值班人员、1名值班驾驶员）。重点（预警）时段实行“五个一”常态值班模式（1名带班领导、1名值班组长、1名值班干部、1名专业值班人员、1名值班驾驶员）。应急响应时段实施“1+3+3”值班架构，即1个常规值班，3个专班（防汛防台风/雨雪冰冻专班、防火专班、安全专班），3个小组（救援组、保障组、宣传组）。
信息报送标准化。制定出台《做好突发事件紧急信息和重要节假日期间应急管理信息报送工作的通知》《较大以上事故“1小时内”报送机制》《突发事件应急指挥操作手册》，确保突发事件信息报送和应急救援高质高效。建立“日抽查、周调度、月通报、季分析、年考核”管理机制，推动值班值守和信息报送工作落细落小。
联合值班常态化。按照浙江省应急管理厅和省消防救援总队联合值守运行机制要求，衢州市市本级和6个县（市、区）应急指挥中心已100%实现消防救援指挥平台每天登录在线使用，平时与消防部门保持视联网联通，重要节假日和安保期间由消防部门派员到应急管理局值班室开展联合值班。
综合保障一体化。招录6名专职应急值守通信保障人员充实专业值班力量，定期组织培训，规范工作流程，打造一支专业化保障队伍。强化与通信运营商合作，通过派驻专业人员，强化应急保障水平，为领导指挥决策提供稳定的技术支撑和人员保障，确保应急保障“全程在线”。
挂牌成立应急指挥部。衢州市高度重视应急指挥工作，市领导专题听取应急指挥部建设方案汇报，支持“衢州市应急管理局指挥中心”更名为“衢州市应急指挥部”，当发生较大及以上灾害事故时，由市领导坐镇指挥部。
建立健全应急指挥机构。构建“1+14”联动协同的应急指挥机构（市应急指挥部+防汛抗旱、地质灾害、安全生产等14个专项指挥部），在市委、市政府领导下，各专项指挥部依托市应急指挥部，按照职能职责，开展对应行业领域内的应急指挥工作，各县（市、区）也参照成立相应组织机构。
>>应急通讯装备
夯实应急指挥基层组织。衢州市6个县（市、区）所辖103个乡镇（街道）成立了以主要负责人牵头的应急管理领导小组和应急管理指挥机构，设置专人负责应急日常事务，建立24小时值班制度，完善应急预警、会商研判、协同联动等机制。
