2024 年7月12日，应急管理部举行新闻发布会，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利通报2024年上半年全国自然灾害形势，国家防总办公室副主任、应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪、国家消防救援局特种灾害救援司一级指挥长朱志祥介绍防汛抗旱、抢险救援有关工作情况，并回答记者提问。
>>2024 年7 月12 日，应急管理部举行防汛抗旱和抢险救援新闻发布会
采访中记者了解到，2024年上半年，各种自然灾害共造成全国3238.1万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪322人，紧急转移安置85.6万人次，倒塌房屋2.3万间，农作物受灾面积3172.1千公顷，直接经济损失931.6亿元。上半年我国自然灾害形势主要有六方面特点。一是强降雨过程频繁且极端性强，主要江河洪水发生早、量级大，多地因强降雨引发山洪、城镇内涝和山体滑坡、泥石流等次生灾害，特别是6月以来，广东、广西、福建、安徽、湖南等地重复受灾，灾情较重。二是西南、中南、华南地区地质灾害多发散发，以山体滑坡、崩塌、泥石流为主。我国大陆地区发生5级以上地震22次，主要集中在新疆、西藏、青海、四川等地，未造成重大损失。三是强对流天气高发，风雹灾害点多面广，北方以大风、冰雹为主，南方以短时强降雨、雷暴大风为主。四是南北方地区旱情交替发展，主要影响西南、西北、华北、黄淮等地，给局地农业生产造成不利影响，目前已基本缓解。五是年初中东部地区低温雨雪冰冻灾害影响范围广、持续时间长、雨雪强度大、降水相态复杂，对群众出行和生产生活等造成严重影响。六是森林草原火灾总量处于低位，华北、东北、西南局地火险形势严峻。
“当前全国已进入暑期汛期，各类安全风险明显加大，必须增强做好安全防范工作的责任感紧迫感，全力抓好安全生产、防灾减灾救灾各项工作，防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全。” 应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利在新闻发布会上表示。
据国家防总办公室副主任、应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪介绍，入汛以来，我国旱涝并发、南涝北旱特征非常明显，长江、珠江、淮河沂沭泗水系、太湖流域发生编号洪水，局地洪涝灾害造成人员伤亡，少数堤防、水库出现重大险情。同时，华北、黄淮等地区出现阶段性旱情，目前已基本解除。总的来看，汛情、旱情、灾情呈现以下主要特点：一是南方降雨明显偏多，二是江河编号洪水连发，三是北方旱情基本解除，四是局地险情灾情严重。
徐宪彪告诉记者，面对严峻复杂的汛情和灾情，应急管理部主要开展了5项工作。一是强化统筹协调。国家防总召开全国防汛抗旱视频工作会议、专题会议和会商调度，针对性安排部署工作。国家防总先后35次启动和调整防汛抗旱应急响应，其中，针对湖南、广东等7个省份启动了三级应急响应，派出39个工作组、专家组赴一线协助指导。二是强化隐患排查。国家防总汛前派出8个检查组分赴17个重点省份开展明查暗访，“一省一单”督促整改发现的隐患。国家防总办公室还专题部署了巡堤查险和蓄滞洪区运用准备工作，调派专业力量和装备协助地方巡堤查险。国家防减救灾办专题部署汛期重要基础设施隐患排查和地灾防范应对工作。三是强化应急准备。应急管理部联合浙江省开展“应急使命·2024”超强台风防范和特大洪涝灾害的联合救援演习；前置备勤国家综合性消防救援队伍水域专业队伍1.1万余人；向湖南、广西等地预先调配328套无人机通信平台和专网通信基站，加强“三断”条件下应急通信保障。四是强化预警“叫应”。会同有关部门密切监视、滚动会商研判，督促加强预警预判，落实临灾预警“叫应”机制，提前果断转移受威胁人员，多地成功避免了群死群伤事件。五是强化抢险救灾。国家防总工作组现场指导了华容县团洲垸的险情应急处置，决口已于7月8日晚提前13个小时成功合龙，险情未造成人员伤亡。
6 月初以来，我国南方地区汛情严重，有的地方还引发了山体滑坡等次生灾害。国家消防救援局特种灾害救援司一级指挥长朱志祥指出，6月9日以来，广东、广西、安徽等地发生了严重的汛情，国家综合性消防救援队伍坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实国家防总的部署要求，全体动员、全面准备、全力救援。同时，还积极开展受灾群众安置、清淤排涝、防疫消杀等救灾救助工作。“我们主要做了3个方面工作。一是强化应对准备。汛期前，国家消防救援局对防汛工作作了全面的部署安排，针对重特大洪涝灾情，分别制定了5000人、10000人、20000人的跨区域增援力量编成方案。入汛后，我们及时会商研判，发布预警信息，加强24小时应急值班值守，全程调度指导每起抢险救援行动。我们在武汉、长沙、南宁3个储备库储备了舟艇800余艘、急流救生衣1.3万件、水域救援服1.6万件、应急食品1.2万箱，做好了抢大险、救大灾的各项准备。二是科学前置力量。各地消防救援队伍根据当地防总的灾情研判，提前预置专业力量1.1万人，在1000余个点位靠前应对灾情险情。广东省消防救援总队在韶关、清远、梅州等地前置1000人的专业力量，在多轮强降雨救援中，采取‘一县一战区、一镇一编队’的战术，在5个重点区县的29个受灾点分散作业，高效处置了多起山体滑坡、城镇内涝等灾情险情。三是全力搜救人员。针对部分地区出现的‘断路断网断电’的‘三断’复杂灾情，我们采取空地协同、多路挺进的方式，快速打通救援生命通道。在广东梅州‘6·16’暴雨洪涝救援中，紧急调用5架直升机，飞行84架次，运送受伤群众30余人。7月5日，湖南岳阳堤坝决口后，又迅速调集1592名指战员，104艘舟艇连夜组织多轮次、地毯式搜救，及时疏散转移410名被困群众，团洲垸淹没区无一人伤亡。同时，紧急装填砂石1.8万余袋，加筑堤坝6.3公里，坚决守住‘第二道防线’。7月8日，我们又跨区域调集了湖北、贵州、重庆等7个总队38辆的大型排涝车，516名专业队员增援湖南排涝抢险，帮助灾区群众尽快恢复生产生活。”朱志祥介绍说。
