全国人大代表，泰和新材集团股份有限公司党委书记、董事长宋西全

   高处作业场景广泛，涉及楼宇、桥梁、隧道、水利、市政、通信、电力等多个行业，因其作业难度高、环境复杂多变，安全风险一直居高不下。“高处作业的安全管理一直是安全生产领域的难点。”全国人大代表，泰和新材集团股份有限公司党委书记、董事长宋西全表示，尽管国家和地方政府出台了一系列法规和标准，但高处坠落事故仍时有发生，这不仅威胁作业人员的生命安全，也给企业和家庭造成极大损失。通过调研他发现，不当使用安全设备、操作不当、设备失效、缺乏培训等是造成事故的主要原因。对此，宋西全指出，高处作业作为安全生产领域的高风险环节，亟需系统性治理和规范化管理，以切实保障作业人员的生命安全。

   规范统一管理，完善安全体系。宋西全建议，应由应急管理部统一归口管理坠落防护装备的安全使用规范，会同多部门全面摸排高处作业场景，分析风险等级，明确职责分配，避免监管盲区。同时，对标国际先进做法，完善国内法规和标准体系，细化安全管理规定，提升坠落防护装备的通用性和性能标准。“安全设备的规范统一管理是减少事故的关键。”宋西全强调，通过统一标准和规范，可以有效提升高处作业的安全性。

   严格实施法规，加强监督检查。宋西全指出，高处作业现场必须配备符合国家标准的安全防护设施，并具备相关合格证。对于高于国家标准的设备，应设置产品认证和分级体系，由市场监督管理部门定期抽检，对不合格产品严格销毁，禁止流通。他还建议，施工企业应建立健全劳动防护用品管理制度，定期检查维护设备，确保其处于良好状态。应急管理部门应加强作业现场的安全监督，对违规企业实施积分考核制，依法从严处罚，形成有效震慑。“严格的法规实施和监督检查是保障作业人员安全的重要手段。”宋西全表示，通过强化监管，可以有效减少高处坠落事故的发生。

   强化安全培训，提升科技防护水平。宋西全表示，企业应落实高处作业人员的安全培训制度，严格持证上岗，每年进行复训和考核，确保每位作业人员掌握必要的安全知识和操作技能。同时，政府和企业应联合开展安全宣传教育活动，提升全社会对高处作业安全的关注度。

   此外，他还建议引入智能技术设备，如防坠落报警系统、自动升降平台等，提升作业人员的安全系数。通过高科技手段，可以有效监测作业环境的变化，做到自动报警提醒，提升安全防护水平。“安全培训和科技防护手段的结合，是提升高处作业安全性的有效途径。”宋西全建议，通过强化培训和提升科技水平，有效减少高处坠落事故的发生。