人员密集场所存在燃气安全隐患且逃生通道不畅通、水上游乐项目救生设备配备不到位、应急消防设备无法正常使用、相关企业没有制定行之有效的应急预案……

   近日，中央安全生产考核巡查组第六组（以下简称考核巡查组）聚焦重点行业领域安全生产工作，深入新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、阿勒泰地区开展明查暗访。景区安全风险管控是此次考核巡查重点检查内容之一，考核巡查组对多家位于热门景区内的餐饮店、旅游客运企业等进行抽查检查，发现不少问题隐患。

   热门打卡地餐饮店燃气、消防安全隐患多

   六星街位于伊犁州伊宁市区内，是一个集街巷观光、餐饮娱乐、工艺品加工与零售等为一体的旅游热门打卡地，时值旅游旺季，每日客流量巨大。记者跟随考核巡查组一同前往，发现整个景区只有两个市政消火栓。专家告诉记者，按照规定，市政消火栓保护半径不应超过150米，间距不应大于120米，六星街存在市政消火栓设置数量不足的问题。

   考核巡查组随机抽查了一家名为“尕巷子粉汤”的餐饮店。发现该餐饮店一楼厨房仍然存在灶具无熄火保护装置、使用非燃气专用软管、使用燃气三通等问题。“全国城镇燃气安全专项整治工作已经开展两年了，这些现象依然没有根除。”专家有些担忧的向记者介绍。

   到二楼时，专家发现这个只有一部楼梯的餐饮店二楼外窗设有影响逃生的铁栅栏。“你们这里属于人员密集场所，按照规定，严禁在门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，已设置障碍物的，应当主动拆除！”专家提醒餐饮店负责人。

   走进二楼储物间，眼前的景象更是“触目惊心”——储物间门口堆放了3个液化石油气瓶，其中一个还是满瓶；液化石油气瓶附近留有数个烟头；而储物间围合处使用的（填充物）是可燃性泡沫夹芯板。

可燃物等杂物与液化石油气瓶混乱堆放

二楼储物间内液化气瓶附近花盆内发现的烟头

   “液化石油气易燃易爆，工作人员在这里抽烟，很容易遗留火种；加上逃生通道不畅通，这几重风险隐患叠加起来，一旦发生火灾，后果不堪设想！”考核巡查组专家严肃指出。

   水上游乐项目救生设备配备不到位

   “你这个救生衣是船员工作救生衣，不是旅客专用救生衣！”在位于库什塔依水库的一艘旅客接驳船上，考核巡查组专家发现该旅客接驳船未按规定配备旅客专用救生衣，只有船员工作救生衣。

   库什塔依水库位于峡谷之中，水深可达五六十米。据景区工作人员介绍，旺季时客运量很大，每日最高可达3700人次。一旦发生事故，包括救生衣在内的救生设备是保障游客生命安全的最后一道防线。

   专家告诉记者，客船上应配备的救生衣分为三类：儿童专用救生衣、旅客专用救生衣（船用救生衣）和船员工作救生衣（工作救生衣）。其中，旅客专用救生衣和船员工作救生衣存在显著差别。“工作救生衣是给船员配备，而船员必须会游泳，所以船员工作救生衣相对旅客专用救生衣标准要求低；旅客专用救生衣是给不会游泳的人准备的，强调应急救援功能，标准要求相对较高。相比于船员工作救生衣，旅客专用救生衣应具有呼叫功能、头部保护功能以及颜色鲜艳等特点。”专家向在场人员科普道。“感谢专家指导，我们才知道用错了救生衣。我们马上采购旅客专用救生衣放到船上！”相关负责人当即表示。

配备的救生衣为船员用的工作救生衣，而非旅客专用救生衣

   检查中还发现多家旅游客运公司所属客船存在救生衣配备数量不足、救生衣上未喷涂船号船籍港、部分救生衣没有认可标记等问题。专家提醒，船员工作救生衣‌禁止替代旅客专用救生衣，相关企业采购救生衣时应正确区分两种救生衣。同时，应注意救生衣、救生浮具等救生设备均应具CCS或ZC认可标记。

有CCS认证标记的救生衣  

   有ZC认证标记的救生衣

   应急消防设备无法正常使用 应急预案针对性不强

  “假设现在船发生着火险情，你会采取什么应急处置措施？请现场操作一下。”在福海县乌伦古湖，专家对该景区内新疆福海金海岸旅游开发有限公司所属游船“金海岸021”上的船员说道。船员启动船舶动力装置，跑至船尾打开消防泵，安装消防带和消防水枪。但四小时过去了，水枪里依然没有水柱喷出，应急消防设备形同虚设。

  “你们平时有没有检查过？这个消防泵已经不能用了。一旦发生火灾，救援不及时，会造成人员伤亡的严重后果！”专家建议工作人员立即排查整改。经排查发现，避风港水位较浅，船员操作不当使消防水泵吸入沙子导致堵塞，电机电容烧毁，因此消防设备不能正常工作。

   无独有偶。在赛里木湖景区，专家随机抽查景区游船“中旭一号”并要求船员现场进行模拟演练火灾险情应急处置。三分钟过后，水枪喷出的水柱扬程仅有1米，距离标准规定的12米差得很远。

   “景区客流量大，安全责任重大。一定要严格按照相关要求开展实操演练，强化应急消防设备的日常维护管理和人员培训。”专家说。上述企业的相关负责人均表示，后续将更加重视并加强消防和救生设备的日常维护和管理，持续开展从业人员安全技能培训。地方监管部门表示将建立景区水上设施安全月度联合检查机制，对所有营运船舶的救生、消防设备维护、人员持证上岗、应急演练实施常态化精准监管，督促企业落实主体安全责任。

   在新疆喀拉峻旅游客运有限公司检查时，专家发现该企业存在应急预案针对性不强、未按照安全生产双重预防机制开展风险分级管控、缺少应对大风等恶劣天气预警预控措施等情况。上述问题不是个例，是此次考核巡查组在多家企业检查中发现的共性问题，这反映出企业负责人在履行企业安全生产主体责任方面存在不足，安全生产意识亟待加强。

   “帮助企业发现并解决问题是我们主要目的。”考核巡查组负责同志说。按照此次明查暗访和专家指导服务有机结合的要求，专家到企业检查发现问题隐患后都进行了针对性指导帮扶。“对于检查发现的问题隐患，相关部门督促企业立即整改，不能立即整改到位的，也制定了相应的整改计划。”

   相关部门和企业对检查发现的问题照单全收，明查暗访期间考核巡查组陆续收到了整改情况反馈。新疆维吾尔自治区相关部门表示，后续将强化重点领域安全监管，加强隐患排查治理，督促指导企业落实安全生产主体责任，确保安全风险防控责任措施落实到位。