截至2023年12月31日，我国共有59个城市运营轨道交通，运营里程累计达11232.7公里。城市轨道交通的快速发展，给群众出行带来快捷便利的同时，庞大轨道交通系统的安全底线更应守牢。

   安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。城市轨道交通行业的安全发展，既能够展现城市形象、体现政府职能，又在很大程度上牵动民生福祉、关系社会稳定。城市轨道交通运营线网规模不断扩大、车辆设备运营年限逐渐增加，设施设备老化、人流密集等问题逐渐凸显，加之极端灾害天气频繁出现，城市轨道交通面临的安全形势日趋复杂。如何守好城市轨道交通运营安全底线？全国人大代表，南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高建议，提升城市轨道交通安全防范能力。

   “前一段时间的极寒天气给轨道交通安全带来了极大挑战，夏季汛期也会对地下工程的防汛带来压力。”佘才高表示，目前城市轨道交通应对极端灾害天气的综合能力不强，雨雪冰冻、城市内涝一旦超出设计能力，极易对正常运营形成重大影响。我国轨道交通已经发展50年，一些线路的设备老化亟需及时更新改造。“特别是与行车密切相关的车辆、信号、接触网等关键设备，因突发故障和设备老化造成运行故障时有发生。”佘才高告诉记者。城市轨道交通串联了城市的各个区域，轨行区沿线的设施、绿植、建设活动等复杂多样，但沿线安全环境管控机制尚不健全，多方联动共治的工作机制还不完善、治理责任还不清晰，直接影响城市轨道交通线路的安全运营。

   基于多年来对轨道交通安全管理经验，就安全风险的防范和应对，佘才高建议依托大数据、智能终端等技术，强化多部门协同保障，大力发展“智慧城轨”，通过科技手段，提升安全预警及应急处置能力。“加强对设施设备的维护和优化，加强设备状态管控，及时排查设备隐患，变运维‘故障修’为‘状态修’，防止设备带病运行，提升设备的稳定性和可靠性。”佘才高建议说。在城市轨道交通沿线环境安全治理方面，佘才高建议探索新的联防共治机制，切实加强沿线安全环境治理的信息共享和协调联动，从而更加有效地对目前普遍存在的沿线临近设施及绿植侵限问题，沿线随意堆载、卸载问题，上跨设施及作业安全隐患问题开展系统有效治理。此外，佘才高还建议强化财政支持，保障城市轨道交通运营设施设备科学有序代际更新，确保城市轨道交通可持续安全发展。“通过绿智融合、科技赋能，进一步提升城市轨道交通的安全运营水平，更好地保障市民高质量出行。”佘才高告诉记者。