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全国人大代表许强: 科技赋能,全面提升防灾减灾救灾能力

本刊记者 潘文峥

2025-03-11





全国人大代表、成都理工大学校长、九三学社四川省委副主委许强


   “我国是世界上地质灾害最为频发和灾害损失最为严重的国家之一,系统提升防灾减灾救灾能力,既是切实保障人民生命财产安全的应有之义,又是全面贯彻新发展理念,服务‘平安中国’建设,为高质量发展提供安全保障的关键抓手。”作为一名高校管理者和地质灾害防治领域的研究人员,全国人大代表、成都理工大学校长、九三学社四川省委副主委许强非常关注自然灾害防治问题,他表示,近年来国家大力推动防灾减灾救灾体系建设,应急管理机制不断完善,防灾减灾工程稳步实施,天-空-地-内的立体监测预警网络加速形成,民众防灾减灾意识不断增强,灾害防治取得显著成效。“尤其是近年来通过天-空-地-内多源立体观测技术,配合工程治理、避让搬迁、监测预警等措施,已使威胁重大城镇和人口聚集区的重大地质灾害隐患得到有效控制。”然而,随着灾害形势的日益复杂,监测体系仍需进一步完善。

   “目前,我国在卫星监测方面仍存在不足,与欧美等发达国家相比,卫星数量和监测能力仍有差距。”许强建议,要加快构建多灾种联合监测预警体系,进一步发射SAR、高光谱等卫星,形成快速覆盖全国的能力。他强调,下一代卫星应重点关注光谱特性,通过多种光谱手段,实现对地表植被、土壤、水体等所有要素及动态变化的精细化监测。此外,许强还提到无人机技术在灾害监测中的应用前景广阔。他建议,在高风险区域和工程建设区,应提前布置无人机机库或基站,实现对重点区域的常态化监测。“无人机可以搭载雷达等多种传感器,能够快速获取灾害现场的详细数据,及时掌握地表动态变化,提前发现隐患,并为应急决策提供有力支持。”

   许强指出,当前我国防灾减灾领域的数据分散在多个部门,尚未形成统一的监测数据平台,这严重制约了数据的有效利用和灾害预警能力的提升。他呼吁,应打破部门壁垒,整合各类监测数据,建立统一的大数据平台,以充分发挥数据的价值。“数据是人工智能的基础,只有将分散的数据汇聚起来,才能通过机器学习等技术实现灾害的精准预警。”许强表示,通过人工智能技术,可以对海量数据进行分析,发现潜在的灾害前兆,从而实现提前预警和科学决策。他还建议加强云计算、边缘计算等技术在防灾减灾中的应用,将预警信息快速传递到终端用户手中。“例如,地震预警信息可以通过手机终端及时推送给民众,最大限度减少灾害损失。”许强举例说。

   在应急救援方面,许强强调,科技赋能是提升救援效率和安全性的关键。他指出,当前我国应急救援装备在自动化、智能化方面仍有很大的提升空间,尤其是在复杂环境下的应用能力。“以地震救援为例,当前救援装备在搜寻掩埋人员方面仍存在不足,尤其是在复杂地形和恶劣环境下。”许强建议应研发适用于复杂场景的无人化救援装备,如无人挖掘机、便携式智能钻机等,以提升救援效率和安全性。他还指出,应急救援装备应向智能化、智慧化方向发展,通过人工智能技术实现装备的自学习和自适应能力。

   “目前,研发与实际应用之间存在脱节现象,部分科研成果难以满足实际需求,而实际使用中的问题又难以及时反馈给科研机构。这种现状不仅影响了应急救援的效率和效果,也制约了相关技术的创新和发展。”据许强介绍,当前的科研模式多由科研机构主导,缺乏实际使用者的深度参与。为提升监测预警企业、应急抢险企业等使用单位与科研机构之间的协同效率,许强建议将“揭榜攻关”落到实处,由实际使用企业或管理部门提出具体需求,明确科研方向和目标,科研机构根据需求进行针对性研发。“这种模式能够确保科研成果更加贴合实际需求,避免科研与应用‘两张皮’的现象。”许强告诉记者。强化用户主导,让实际需求驱动科研。“在重点研发计划和科研项目指南制定中,增加实际使用方的参与度。由应急抢险实等实际使用单位提出问题和需求,相关部门组织专家进行论证和指南编制。这种‘用户出题、科研解题’的模式,能够有效解决科研成果实用性不足的问题,提升科研效率和质量。”许强建议说。此外,许强还建议建立科研与应用之间的常态化反馈机制。一方面,科研机构在研发过程中应定期与实际使用企业沟通,获取一线反馈,及时调整研发方向;另一方面,使用企业应将实际应用中遇到的问题及时反馈给科研机构,为后续研发提供参考。通过这种双向互动,形成科研与应用的良性循环。



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