《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《提高防灾减灾救灾能力》后,内蒙古巴彦淖尔市把学习贯彻文章精神作为重要政治任务,坚持人民至上、生命至上,紧扣当地自然灾害特点,健全完善“组织指挥、岗位责任、预警叫应、应急保障、应急处置、评估复盘”六个体系,全面提升自然灾害综合防范应对能力。2026年以来,全市遭遇11起自然灾害,累计转移安置受威胁群众1578名,未发生人员伤亡事件,自然灾害损失同比下降83.47%,最大限度减少了灾害损失,各项防御举措有效有力。
高位统筹部署,层层压实防灾减灾救灾责任。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习研讨,运用好“七个坚持”宝贵经验。市委、市政府高频次研究部署防灾减灾救灾工作,优化防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火等指挥机构设置,确保机构完整、人员到位、职责清晰。深化跨区域跨部门联动,严格执行24小时值班和领导带班制度,在应对突发灾害事件时,市领导坐镇指挥,主要成员单位集中办公,形成统一指挥、齐抓共管、协同配合的工作格局。
立足源头防控,推动灾害治理向事前预防转型。将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中,系统梳理、精准识别各类灾害风险。黄河内蒙古段河道治理巴彦淖尔段项目开工建设,涉及险工治理16处,工程完工后可显著提升防洪防凌能力;新建改造渠道5546.2千米,疏通排水沟道1596.6公里;开展城区排水设施巡检维护,清掏管网1048.2公里,整治12处城市易积水点,加紧补齐防洪排涝抗灾基础设施短板。
坚持科技赋能,织密监测预警网络。加强基础设施建设,投入1000万元实施气象防灾减灾能力提升工程,安装沟道预警监控视频站74套,接入防火预警监测高清视频96座。落实“631”递进式预报预警叫应和上下游联动预警机制,搭建市、旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)、网格五级预警传导链条,发布闪信14条,推送各类预警260余期。组建70余支基层“防灾吹哨人”队伍,强化高风险点位日常巡查劝导,打通预警信息传递“最后一公里”。
强化应急保障,提升基层应急能力。建立完善“1+63+X”应急预案体系,细化苏木乡镇、村组社区转移避险“一页纸”预案和明白卡,开展实战化应急演练76次。推进“全域救援一体化”建设,建强应急救援队伍205支、8657人。开展联合值班值守5次,召开联合会商13次,编发各类简报动态58期,启动黄河防凌、抗旱、防汛等四级应急响应6次,精准高效开展灾情报送49次。构建以户储为主、苏木乡镇和嘎查村中型储备库为辅、旗县大型应急储备库为补充的三级饲草储备体系,保障牧区生产稳定。
夯实共治基础,提升全民防灾避险素养。“线上+线下”相结合,广泛开展山洪、地震、火灾、森林火险等科普宣传“五进”活动,累计开展宣传271次,悬挂横幅300余条,张贴标语1200余条,发放资料8万余份,设置防汛警示牌925个;分层分级组织培训150场次,提高防范应对各类自然灾害的能力和水平,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,以高水平安全保障高质量发展。







