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近期海外应急管理信息速递

编译/贝蓓

2024-12-22

 

   国际


   联合国减灾办在埃及召开韧性城市建设研讨会

  近期,联合国减灾办在埃及阿斯旺省组织召开了韧性城市建设研讨会,以进一步推进“2030韧性城市建设”计划及相关工作。此次研讨会由联合国减灾办举办,来自埃及的国家危机和灾害管理委员会、环境部、住房公用事业和城市社区部、农业部、教育部、地方发展部、旅游部和文化部等部门代表参加了会议研讨。会上,各位参会人员围绕韧性城市建设理念认知、跨部门韧性建设合作、全社会力量动员参与等方面议题做了深入的交流讨论,并就推动韧性城市建设的有关工作交换了意见和实践经验。

 

   欧盟敦促企业采取适当措施激励员工接纳自动化应用

  2024年9月5日,欧盟职业安全健康局(EU-OSHA)发文阐述了企业工作任务自动化(如人工智能应用)应用利弊,并从推动企业职业安全健康发展的角度提出了推广企业工作自动化应用的建议。文中指出,实施和实现工作任务自动化对企业职业安全健康发展具有重要意义,其过程充满挑战和机遇,需要企业管理人员高度重视、审慎对待。从挑战来看,尽管工作任务自动化有助于提升企业员工工作效率,但欧盟各国普遍存在与之有关的立法框架不够健全完善、法律规定尚未明确和行业标准制定更新较慢等问题,这带来了一定的职业安全健康风险不可控因素;同时,加之企业员工会从担心失业、参与受限、工作量超负荷等角度考虑,对工作任务自动化应用产生抵触情绪,进而诱发一定的心理健康风险。而从机遇来看,工作任务自动化应用能够在高风险工作环境起到很好的保障效果,能够较大程度提升企业职业安全健康水平。基于正、反两方面影响,EU-OSHA建议企业在以下3方面做好相关工作,包括:一是从企业工作任务自动化应用的早期阶段开始,就让员工参与进来,使其更好地熟悉新流程、新系统,进而最大限度地减少工作阻力和发现潜在问题,及时调整和解决问题,确保工作任务自动化应用更顺利地实施;二是让员工参加相关培训,定期开展工作过程风险评估,及时找出工作任务自动化应用对员工职业安全健康的影响,并制定应对策略方法;三是不断总结经验教训,持续完善与企业工作任务自动化有关的职业安全健康管理体系和相关制度要求,强化规范管理。

 

    北美洲


   美国提醒相关地区企业做好飓风过后的安全防范工作

  2024年9月27日,美国职业安全健康局(OSHA)发布提示,敦促佛罗里达州、乔治亚州和阿拉巴马州的企业和广大公众做好飓风“海伦”过后的恢复安全工作,以防范洪水、断电、建筑结构损坏、树木倒塌等造成的危险。提示指出,飓风过后,相关人员会参与灾后恢复工作,而参与恢复和废墟清理活动的人员应经过安全培训并具有一定经验,熟悉相关设备的使用安全。针对工作开展过程中的安全,OSHA提醒有关人员应做好以下工作:一是工作开展前要评估工作区域是否存在危险;二是作业前要评估建筑结构和行走表面的稳定性,以及在高处工作时做好防坠落保护措施;三是工作开展前应假设所有电线都带电,以及正确操作链锯、便携式发电机、梯子和其他设备;四是使用个人防护设备作业,如穿戴手套、安全帽、耳塞、劳保鞋和眼睛保护装置。此外,OSHA还鼓励企业和公众就与作业安全有关的难点积极向其咨询,便于随时提供安全专家帮助解决有关风险防范的问题。


   美国宣布将对近期一起重大火灾事故进行调查

  2024年9月30日,美国化学安全与危害调查委员会(CSB)宣布将对9月29日发生在佐治亚州康耶斯生物实验室的重大化学火灾事故进行调查。此次事故造成当地17000人紧急撤离,以及亚特兰大以东地区约90000人被建议就地避难。CSB负责人表示:CSB将派遣调查人员前往事故发生现场,调查此次事故发生的原因以及相关安全保护设施的安全漏洞。此前,CSB曾对类似化学实验室事故开展过调查工作,并就加强化学品安全监管向联邦相关部门提出建议措施。

 

   加拿大公共安全部启动防火周宣传活动

  2024年10月6日,加拿大公共安全部宣布正式启动防火周活动,以广泛宣传各类火灾防范有关知识,增强社会公众防范火灾意识。统计数据显示,加拿大每年各类火灾过火面积累计达500万公顷,造成大量房屋和基础设施损毁,以及环境污染破坏。2024年防火周的主题为“烟雾报警器:让它们为您服务”,即通过对烟雾报警器的使用、维护和重要用途等方面的介绍向社会广泛宣传其对家庭消防安全的重要作用。加拿大公共安全部有关负责人表示,社会公众应了解家中使用烟雾报警器的重要性,以及当烟雾报警器响起时应立即作出的反应,要在每个卧室内外以及家中的每一层(包括地下室)都安装烟雾报警器,每月至少测试一次烟雾报警器,并在使用10年后或测试发现问题后及时更换。此外,他还强调如居住在野火频发地区,要听取当地政府的防火意见,制定野火应急计划,并清理房屋周围的可燃物。

 

    大洋洲


   澳大利亚发布2023年

   职业安全健康事故统计数据

  2024年9月17日,澳大利亚职业安全健康局发布了2023年澳大利亚作业场所职业安全健康事故统计数据。数据显示,2023年澳大利亚作业场所生产安全事故死亡人数为200人,同比增加5人,上升了2.6%。从行业领域来看,农林渔业、公共管理、运输邮政和仓储、制造业、医疗保健和社会援助、建筑业6个领域为事故死亡人数和重伤人数最多的领域,死亡人数和重伤人数分别占总数的76%和61%。从事故类型来看,作业场所车辆事故仍旧最多,共导致84人死亡,占比达42%,其次为高空坠落,共导致29人死亡,占比达14.5%。从工伤索赔来看,2023年因心理健康问题的索赔数量继续增加,其占比达到重伤索赔的10.5%。

 

   澳大利亚呼吁社会做好

   心理健康安全防范应对工作

  2024年10月7日,澳大职业安全健康局发文呼吁社会各方关注作业场所心理健康安全防范应对工作,以有效控制心理健康问题对企业生产作业正常秩序运行造成的不利影响。统计数据显示,因工作原因产生心理健康问题进而导致工伤索赔的数量呈上升趋势,而现有的研究成果表明,作业场所心理健康问题主要因作业场所相关影响因素导致,如工作环境、企业管理、工作程序和作业装置设计等不合理易引发心理健康问题。

 

   新西兰国家应急管理部发布

   公众夜间应对地震建议

  2024年9月9日,新西兰国家应急管理部发布公众夜间应对地震建议。建议指出,如在夜间发生地震,公众采取的最好防范措施是待在床上直至地震停止。此次建议的发布是基于近期惠灵顿附近发生的5.7级地震,因发生在早上,大多数人仍在床上休息,此时如果感觉到地震的到来,最安全的防护措施就是待在床上,并用枕头盖住个人的头和脖子,直至地震停止。研究表明,地震期间走动会增加受伤的可能性。因此,地震发生后最好的应对策略是就近躲避,如果在床上休息,那么最好的方式就是原地不动并做好相应防护。此外,建议中还提到要对床周围的家具及有关物体进行必要的加固,以防止地震摇晃坠落对人员造成伤害。



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