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刘义新:加强安全监管 确保烟花爆竹安全文明燃放

中国安全生产

本刊记者 潘文峥 程程

2023-03-08



全国人大代表,湖南省长沙市公安局治安管理支队危险爆炸物品管理大队警务技术四级主任刘义新是长沙有名的“拆弹英雄”,因为工作的关系,让他对烟花爆竹的生产和燃放安全格外关注。这两年,网红烟花开始热销,特别是今年春节期间,一款名为“加特林”的网红烟花破阵出圈,各地群众手持该烟花对着天空扫射的视频在各大短视频平台流传,加剧了刘义新的担忧:“这种烟花装药量大、速度快、射程远、威力大,一旦出现安全燃放事故,就会危害人民群众的生命财产安全。”

“加特林烟花”属于吐珠类烟花爆竹,其名由“加特林机枪”而来。据刘义新介绍,此类烟花由一个塑料套筒包裹着多支连珠发射吐珠烟花组合而成,燃放时多支吐珠连珠烟花被同时点燃,瞬间从筒口发射出十几枚、几十枚吐珠,产生类似“加特林机枪”射击感官效果,相比传统烟花爆竹,刺激感更强。

“这是一款严重超过国家标准的产品!”刘义新告诉记者,原本“加特林烟花”是为出口特制产品,主要销往美国市场,近两年才开始在国内市场销售。经过调查走访和燃放实验,刘义新发现,这款“加特林烟花”的产品结构及药量根本不符合《烟花爆竹质量与安全》(GB10613-2013)中对吐珠类烟花爆竹的要求,且严重超标。

据刘义新介绍,《烟花爆竹质量与安全》规定,吐珠类线粒型个人燃放烟花单个产品最大允许药量为20克(2克每珠),但“加特林烟花”单个燃放产品药量均在50克以上,大号的甚至达到180260克,是国家标准药量的2-3倍以上。《烟花爆竹质量与安全》还规定,个人燃放类产品燃放时产生的火焰、燃烧物、色火或带火残体不应落到距离燃放中心点8米之外的地面。“但根据实验,‘加特林烟花’点燃后,烟花喷射射程接近40米,是国家标准飞散距离的5倍,炙热物飞散距离更远。”刘义新介绍说,“此类产品为追求燃放效果,加大了推出吐珠的药量,燃放时,吐珠发射的速度极快,一旦操作不当或朝人燃放,极易造成人体伤害、引发火灾。”

“在调研时,商家告诉我,‘加特林烟花’只是产品挂名,燃放时应当固定或插入地里燃放,产品的燃放说明也明确规定不允许手持燃放。但是此类产品的底座直径没有达到其高度1/3以上,不符合吐珠类组合烟花爆竹产品设计标准要求,从实际燃放环境来看,也很难满足固定或插入的要求。”刘义新告诉记者,“加特林机枪”是枪,是可以手持的,以此命名有一定的误导性,无论是从商家产品宣传,还是从实际燃放情况来看,几乎都是手持燃放。“在手持燃放过程中,部分烟花残渣会从筒口溅落,有溅入燃放者眼中的风险。该产品燃放时吐出的药粒温度达到1000摄氏度以上,燃放完毕后点火口仍有240摄氏度以上的高温,有烫伤人员的风险。”此外,刘义新还表示,在短视频平台上传播的燃放“加特林烟花”视频中,虽然均标注了“危险动作,请勿模仿”的字样,但大部分都是用极小文字标注的,这种提示方式往往被观看者忽略。“个别燃放人员为吸引眼球、追求刺激,采取不安全、不文明方式燃放,极易引发火灾、人身安全、公共安全事故。”

刘义新认为,烟花爆竹生产和燃放在我国历史悠久,也备受广大人民群众喜爱,但只有保证产品质量,安全燃放、文明燃放,让烟花爆竹生产、消费回归理性,才能确保燃放烟花爆竹的传统习俗行稳致远。刘义新建议,应急管理部门、市场监管部门应加强烟花爆竹生产类别和产品市场准入的管理,对存在明显安全隐患的非国标产品、出口产品流入国内市场时,应严格准入把关,采取明确的管控措施。对于深受广大消费者喜爱,市场火爆的“新型产品”,市场监管部门应当尽快出台产品的国家标准,以燃放安全为重,防止产品在市场炒作、更新迭代中无序发展,危害公共安全。“应急管理、市场监管部门还要督促企业压实主体责任。烟花爆竹企业不得随意将出口产品销往国内。在烟花爆竹生产过程中,必须严格执行国家标准。企业在产品展示、宣传推广中,要严格按照生产说明的燃放要求进行宣传,不得为了增加刺激效果而不顾燃放安全。”刘义新建议说。

在严格烟花爆竹质量把关方面,刘义新建议市场监管部门以燃放安全为基准,建立严格的烟花爆竹产品质量检测体系,严格产品出厂前的质量检测,加大对流通环节烟花爆竹产品质量抽查频次,确保流入市场的烟花爆竹制品符合安全要求。在加强烟花爆竹燃放的宣传引导方面,他建议各级党委宣传部门、广播电视部门应加强烟花爆竹安全、文明、依法燃放的宣传;网络信息管理部门要加大对网上烟花爆竹燃放视频的管控,防止危险燃放视频影响扩大,误导消费者。

此外,刘义新还建议应急管理、市场监管、公安机关等部门应按照职责分工,加大烟花爆竹执法力度。“应急管理部门应牵头做好烟花爆竹打非治违的工作;市场监管部门应加大烟花爆竹产品质量检查,加大涉及违反产品质量标准的惩治力度;对有关职能部门移交、人民群众举报的烟花爆竹领域涉嫌违法犯罪线索,公安机关应迅速组织核查,从重从严打击。”刘义新建议说。

 

 



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