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黄蕾:守护历史文脉,筑牢历史建筑、历史文化街区消防安全防线

中国安全生产

本刊记者 潘文峥 程程

2023-03-08



习近平总书记在福建考察时指出:保护好传统街区,保护好古建筑,保护好文物,就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。近年来,经过国家文物局和各地各部门的不懈努力,文物消防安全工作取得较大成效,尤其是文物保护单位火灾事故得到有效遏制。“但相较于文物保护单位,不属于文物保护单位的历史建筑、历史文化街区的消防安全问题仍需要格外关注。”全国人大代表、福建武夷烟叶有限公司副总经理黄蕾告诉记者。

黄蕾认为,虽然目前部分地区已经建立了省市县级保护名录,采取了一些安全保护措施,但在立法层面还缺少依据和支撑。“实际操作层面,历史建筑和历史文化街区保护等级和要求达不到文物保护单位要求,存在保护机制不健全、管理主体不明确、资金保障不足等问题,而且历史建筑和历史文化街区内建筑木质结构居多,其消防安全问题不容忽视。”黄蕾担忧地说。

对此,黄蕾建议应尽快完善出台相应法律法规。“国家文物局应推进《文物保护法》修订,加快制定《历史文化街区和历史建筑保护办法》。各地应同步出台《历史文化街区和历史建筑保护条例》,为消防安全管理工作提供政策支撑和法规依据。”黄蕾建议说。

在加强消防安全管理方面,黄蕾建议,属地政府要明确历史建筑、历史文化街区安全管理行政责任人、巡察责任人、消防安全管理责任人三个责任人。“可以根据历史建筑和历史文化街区分别确定‘楼长’‘区长’,常态化开展消防安全宣传提示和隐患排查,开展畅通消防‘生命通道’工作,‘动态清零’消防安全隐患问题。”此外,还可以依托当地乡镇(街道)网格员、联防队员,建立专职消防队伍或者微型消防站,配备水罐消防车或者具备储水运水灭火的洒水车,以及水枪、水带等器材设施,邀请当地消防部门组织队员定期开展防火培训和灭火演练。

新技术手段也是加强历史建筑、历史文化街区消防安全工作的重要措施。黄蕾建议,应继续推进实施文物平安工程,在历史建筑、历史文化街区开展智慧消防建设,并将其接入文保管理系统和建筑保护管理系统,积极运用物联网、位置信息、大数据、视频识别等创新技术,建立人防+技防+智防多维度全方位的智慧消防体系。推动在历史建筑和历史文化街区内的重点路段、重点建筑安装视频监控、独立烟感、独立温感、简易喷淋、智慧用电等安全设施设备,增设消火栓、消防水池,由相关责任人每日对监控设施设备进行巡视,发现隐患问题第一时间处置和报告。

 



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