飓风“加布里埃尔”（Gabrielle）是本世纪新西兰遭遇的一场最为重大的天气事件，致使北岛发生严重洪涝灾害和山体滑坡。飓风横扫东海岸和霍克斯湾，冲毁公用设施，淹没道路，导致至少六座桥梁受损。截至本文发稿时，这场风暴已经造成11人死亡。

　　官方称飓风“加布里埃尔”造成的财产和基础设施损失可能超过135亿新西兰元。新西兰财政部长格兰特•罗伯逊（Grant Robertson）指出这几乎与2011年基督城大地震后的重建成本相当（克雷默（Craymer），2023）。

　　新西兰总理克里斯•希普金斯（Chris Hipkins）表示，此次飓风造成的严重破坏是几十年来从未有过的。北岛的大部分地区，包括霍克斯湾和吉斯本周边地区遭受飓风重创，数周后，该区沿海城镇怀罗阿再次被洪水淹没，当地居民被迫撤离（弗兰克斯（Franks），2023）。据预测，气候变化将导致极端天气事件变本加厉，对基础设施和财产造成直接破坏，代价惊人。新西兰的专家和学者提出，要设法减少飓风对该国基础设施的损害，必要时考虑将受飓风影响最严重的社区进行异地搬迁安置。

　　以下是对灾后重建专家的访谈摘录。

　　新西兰梅西大学韧性和可持续建筑环境（毛利人参与）专业教授里根•波坦加罗阿（Regan Potangaroa）表示：“在设计和建造基础设施时，应把建筑韧性放在第一位。考虑到洪水、山体滑坡等极端天气事件对建筑的潜在影响，应建造能够抵御这些自然灾害的基础设施。此外，定期维护和检查也有助于在重大隐患形成之前发现和解决问题。”谈及异地搬迁安置或进行有组织地撤离，波坦加罗阿教授指出，决策不应仅仅基于成本效益分析和短期经济收益，而应采取整体分析，考虑居民的长期福祉以及自然灾害对其健康、需求和安全的广泛影响。

　　奥克兰大学土木与环境工程系讲师桑迪卡•曼纳卡拉（Sandeeka Mannakkara）：“我们作为一个国家，现在不应再被动面对对自然灾害事件，应采取积极主动策略，摆脱以往灾后‘恢复－重建’的循环。根据气候变化预测模型了解最新的灾害风险水平，以主动管理基础设施，彻底排查重要基础设施应对极端天气的能力，并投入必要的资源对脆弱的基础设施进行升级、改造。”曼纳卡拉博士说，“重建得更好”策略不仅仅依赖于提高建筑环境韧性来预防或最小化风险。真正的提高韧性需要采取整体分析，“通过改变土地使用方式，对利益攸关方和社区实施有效的预警和减灾教育，加强社区的社会和经济韧性，还应构建相应的体制机制和立法，实施监测和评估，以支持以上这些活动。”梅西大学科学学院的苏珊娜•威尔金森教授（Suzanne Wilkinson）认为：“为了提高应对气候变化的韧性，我们应停止在不适宜的地方开展灾后重建。如果必须在这些地方重建，我们需要改变建造方式，将‘更具韧性’纳入建设过程中（如使用更好的材料或调整建筑参数）。我们应以高于建筑规范的标准进行建设，建造能应对多灾种风险、代际融合的建筑。”

　　奥克兰理工大学未来环境学院的约翰•图基（John Tookey）教授认为人们对更多基础设施的需求始终存在。与大城市相比，在人口较少的农村地区，基础设施投资占比非常高。正是由于基础设施建造成本高昂，人们期望这一设施能存续很长时间。图基教授说，常用的方法是对基础设施进行维护、修缮、改造提升以延长其使用寿命。只有当维护措施不再有效，或者成本接近更换基础设施时，才会考虑建造新基础设施这一最后手段。

　　在图基教授看来，农村地区的未来基础设施建设应该致力于减少对造价高昂、水平基础设施的依赖，比如绵延数英里的供电线。相应地，农村地区应投资建设使用可再生能源的本地发电厂，对房屋加装隔热以减少电力损耗，应用基于卫星的互联网并改善电话服务，这样即使因灾导致道路交通断行，通讯设施仍可维持运转，还可以补贴形式鼓励安装灰水箱，减轻对雨水排水系统的压力。